一、承包人與發(fā)包人之間糾紛如何處理，該如何規(guī)定的

雙方不能自行協(xié)商處理的可以請第三方進行調(diào)解，如果承包方和發(fā)包方之間已經(jīng)簽訂了合同，合同中也有仲裁約定，任意一方都可以按照約定申請仲裁處理，還沒有來得及簽合同或者合同中沒有仲裁約定的，承包方或發(fā)包方可以向法院起訴。

二、如果存在工程分包，可將轉(zhuǎn)包人、分包人和發(fā)包人可以同為被告嗎

實際施工人在提起訴訟時，可將轉(zhuǎn)包人、分包人和發(fā)包人一并列為案件被告。關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
（一）》明確規(guī)定，即使建設工程施工合同無效，但只要建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，仍應予支持。因此，在工程已經(jīng)竣工驗收合格的情況下，實際施工人是完全有權(quán)請求支付拖欠的工程款的。

風險提示通過轉(zhuǎn)包人、分包人和發(fā)包人的相互質(zhì)證與答辯減輕實際施工人的舉證責任。盡管按照司法解釋的規(guī)定，發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任，但實際施工人這么做，并不會因此加大訴訟成本，承擔額外責任，相反，有助于加快訴訟進程，加大實現(xiàn)債權(quán)的概率，因此是完全可行的。

三、工程轉(zhuǎn)包糾紛應該如何處理的

1、工程轉(zhuǎn)包糾紛的處理如下施工完畢且驗收合格的可以按照合同約定價款或者按照實際結(jié)算，價款差額不予支付；施工完畢但驗收不合格的經(jīng)修復驗收合格按照上述辦法結(jié)算，經(jīng)修復驗收不合格不予支付。

2、尚未施工完畢合同被確認無效的應當停止施工，視已經(jīng)完成的工程量是否合格依據(jù)上述辦法結(jié)算。

3、法律依據(jù)；《民法典》
第七百九十三條 建設工程施工合同無效，但是建設工程經(jīng)驗收合格的，可以參照合同關于工程價款的約定折價補償承包人。建設工程施工合同無效，且建設工程經(jīng)驗收不合格的，按照以下情形處理
（一）修復后的建設工程經(jīng)驗收合格的，發(fā)包人可以請求承包人承擔修復費用；
（二）修復后的建設工程經(jīng)驗收不合格的，承包人無權(quán)請求參照合同關于工程價款的約定折價補償。
發(fā)包人對因建設工程不合格造成的損失有過錯的，應當承擔相應的責任。

引用法規(guī)
[1]《民法典》 第七百九十三條